La Commission de l’Union africaine et la Commission européenne ont tenu aujourd’hui la huitième réunion des Collèges, à Addis-Abeba, en Éthiopie. Organisée par la Commission de l’UA. La réunion a été coprésidée par Dr Nkosazana C. Dlamini Zuma, Présidente de la Commission et Mme Federica Mogherinile, Vice-présidente de la Commission de l’Union européenne et Haute représentante de l'Union européenne pour les Affaires étrangères et la politique de sécurité.

L'Union africaine (UA) pour sa part, a élaboré un agenda au titre des cinquante (50) années à venir connu sous le nom de « Agenda 2063 » et son premier Plan décennal de mise en œuvre. Le Plan décennal a été adopté en juin 2015 lors du Sommet de Johannesburg comme un cadre visant à accélérer l'intégration du continent. Au cours des douze dernières années, l'Union européenne (UE) est passée de quinze (15) à vingt-huit (28) États membres. Elle a également pris des mesures visant à renforcer l'intégration grâce à la création de l'euro et à l'adoption du Traité de Lisbonne.

Comme par le passé, la réunion interorganisation a rassemblé les représentants de l’Agence de planification et de coordination du NEPAD (Agence du NEPAD), des Communautés économiques régionales (CER)[1], de la Commission économique pour l'Afrique (CEA), de la Banque africaine de développement (BAD) et de la Banque européenne d’investissement (BEI).

Au cours de la réunion, les discussions ont porté sur les préparatifs du prochain sommet Afrique-UE qui aura lieu en 2017 en Afrique, et sur la coopération entre les deux Commissions. Les discussions ont été structurées autour des cinq domaines (5) prioritaires de la Feuille de route 2014-2017 adoptée en 2014 lors du sommet Afrique-UE à Bruxelles, en Belgique, à savoir : i) paix et sécurité ; ii) démocratie, bonne gouvernance et droits de l'homme ; iii) développement humain ; iv) développement et croissance durables et inclusifs et intégration continentale ; et v) questions mondiales et émergentes.

PAIX ET SÉCURITÉ

Les deux organisations ont réaffirmé leur engagement à la paix et à la sécurité sur les deux continents conformément aux objectifs et principes de la Charte des Nations unies.

Elles ont souligné leur détermination à poursuivre leur coopération vers l’opérationnalisation de l’Architecture africaine de paix et de sécurité (APSA), le développement des capacités africaines, notamment dans les opérations de soutien à la paix (OSP) et la lutte contre le terrorisme. En particulier, elles ont salué la récente décision de la Commission européenne de contribuer au financement de la Force opérationnelle multinationale interarmées (MNJTF) contre Boko Haram. En outre, les deux organisations poursuivront leur coopération dans la promotion de la participation effective des femmes aux processus de consolidation de la paix, aux négociations de paix, aux mécanismes d'alerte et d'intervention rapides. Une attention particulière sera accordée à la lutte contre les causes structurelles de l'inégalité entre les hommes et les femmes, et la marginalisation des femmes.

L’UA et l’UE ont réaffirmé la nécessité d'unir leurs efforts pour mobiliser d'autres partenaires en vue d'assurer un soutien financier adéquat et durable à la paix et à la sécurité en Afrique, et de gérer convenablement et efficacement ce soutien financier.

Les deux institutions ont également noté le rôle des facteurs multiplicateurs de menace comme le changement climatique, les événements météorologiques extrêmes associés et la sécheresse qui constituent un défi majeur pour le développement et pouvant occasionner des situations de conflit et d'instabilité. À cet égard, elles ont convenu d'intensifier la collaboration dans la lutte contre les causes profondes de ces facteurs.

Face au grand nombre de victimes du terrorisme en Afrique et en Europe, l’UA et l’UE ont examiné les voies et moyens de contribuer au mieux à la lutte contre le fléau du terrorisme et de l'extrémisme violent, qui constitue une menace majeure pour la démocratie, la sécurité et la stabilité en Afrique et en Europe. Dans le cadre des programmes existants, elles ont convenu de poursuivre conjointement les travaux en vue de renforcer leurs capacités techniques et opérationnelles.

Elles ont salué les conclusions des réunions consultatives conjointes entre le Conseil de paix et de sécurité de l'UA (CPS) et le Comité politique et de sécurité de l’Union européenne (CoPS), qui ont permis de trouver des solutions durables aux conflits et aux situations de crise en Afrique, et, entres autres, d'améliorer les domaines de la prévention des conflits, de la médiation et du renforcement des capacités en matière de paix et de sécurité.

[1] UMA (Union du Maghreb Arabe), CEN-SAD (Communauté des États sahélo-sahariens), COMESA (Marché commun de l'Afrique orientale et australe), EAC (Communauté de l'Afrique de l'Est), CEEAC (Communauté économique des États d'Afrique centrale), CEDEAO (Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest), IGAD (Autorité intergouvernementale pour le développement), SADC (Communauté pour le développement de l'Afrique australe)