Un séminaire sur l'intégration de la dimension genre dans le processus électoral et les réformes politiques et administratives en cours au Mali s'est tenu à Bamako du 28 février au 4 mars 2023. L'objectif était de contribuer à une meilleure prise en compte du genre dans ces différents processus. Des représentants de la société civile, des partis politiques, des membres du Conseil National de Transition (CNT) et de la haute administration y ont participé. Cette réflexion a abouti à la présentation d'une feuille de route soumise aux autorités maliennes.

Selon la ministre de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille, Founè WADIDIE COULIBALY, le séminaire « se tient dans un contexte marqué par la profonde réforme en cours entreprise par notre pays dans le cadre de la refondation de l’État. C'est donc une belle occasion à saisir pour réfléchir sur l'intégration des dynamiques genres dans ces réformes. »

La république du Mali a adopté en 2015 la loi 052-2015, qui institue des mesures pour promouvoir le genre dans l'accès aux fonctions nominatives et électives. La Constitution du pays consacre également le principe d'égalité entre les femmes et les hommes en droits et devoirs. Ces avancées ont permis d'obtenir de bons résultats, notamment en termes de représentation des femmes lors des élections communales de 2016 et des législatives de 2020.

L'une des principales préoccupations des femmes est la parité sur les listes électorales, pour éviter que seulement 30% des femmes soient reléguées au bas des listes. La Présidente de l'ONG WILDAF et ancienne ministre, Bintou Founè SAMAKÉ BOUARÉ, a ainsi plaidé pour des listes zébrées, une femme/un homme.

La faible représentation des femmes au niveau des fonctions nominatives constitue un autre point important. Bien que le nombre de femmes occupant des fonctions de préfets et de sous-préfets se soit nettement amélioré en 2021, leur représentation reste faible, et les femmes peinent à atteindre les 20 % dans les fonctions nominatives, selon l'annuaire statistique sur les fonctions nominatives et électives.

Une feuille de route

Au cours des cinq jours de travaux, 300 participant(e)s ont discuté de la feuille de route. Divisée en domaines prioritaires qui précisent les rôles et les responsabilités en matière d'intégration de la dimension de genre, elle vise à renforcer le leadership politique des femmes et leur participation effective à la gouvernance et aux processus de paix, ainsi qu'à la consolidation de l'État de droit. C’est à l’issue des travaux le 4 mars qu’elle a été validée, en présence notamment du Représentant spécial du Secrétaire général de l’ONU au Mali, El-Ghassim WANE. Saluant l’effort consenti par les autorités maliennes et les différents actrices et acteurs, à travers la tenue de ces journées, le Chef de la MINUSMA s’est dit « confiant quant à la capacité des autorités et des femmes maliennes à mener à son terme ce processus pour une meilleure intégration de la dimension genre dans les différentes réformes en cours ». Tout en réitérant le soutien de l’ONU, M. WANE n’a pas manqué d’exhorter les femmes maliennes à « rester mobilisées afin de mener à leurs termes ces changements ».

Une démarche participative pour garantir l’atteinte de l’objectif

Les acteurs institutionnels, associatifs et universitaires, ainsi que des délégations de femmes leaders venues de toutes les régions et d’administrateurs conduites par les gouverneurs, ont participé à la réflexion. Étaient également présent(e)s, les membres du Conseil National de Transition, les mouvements signataires de l'Accord pour la Paix et la Réconciliation, les partis politiques, les organisations de la société civile ainsi que six anciennes ministres de la Promotion de la Femme, de l’Enfant et de la Famille. Toutes et tous ont travaillé en groupe partant de leurs expériences et des communications d’éminents panélistes au cours de neuf sessions plénières et six ateliers.

Le séminaire était le fruit d'un partenariat entre les ministères de l'Administration territoriale et de la Décentralisation et de la Promotion de la Femme, de l'Enfant et de la Famille, ainsi que de l’ONU Femme et de l’Unité Genre de la MINUSMA. Un soutien apporté par l’ONU au Mali, dans le cadre notamment des Résolutions 2640 (2022) et 1325 (2000) du Conseil de sécurité. Celles-ci portent respectivement sur le Mandat de la MINUSMA ainsi que sur les Femmes, la Paix et la Sécurité.